日本政府教育再生实行会议建议，研拟採用教师前实施教师实习制度。目前的制度是大学毕业时即可获得的教师证照，今后计画将改为需增加1年实习期间观察合适性后才予以颁发。此项建议将于7月时正式向安倍首相提出。
 
    由于学童较多的1970年代至80年代所录用的资深教师届临退休，各地学校增加不少年轻教师，如何提升教师的指导能力遂成为课题。因此提案认为在正式聘僱教师前必须先评鉴其合适性。
 
    新制实习制度计画，教师于大学毕业时取得临时的教师证照，并获得都道府县教育委员会的临时聘僱资格后，至少必须在学校实习1年，并接受教育委员会的评价。被评断为适任者始可获得正式的教师证照，获得正式聘僱资格。
 
    目前新任教师必须在1年内接受校内300小时的研修，以及约25日的校外新聘教师研修。这段期间虽有附加条件，但1年后教育委员会几乎无严格审查，大多是直接聘用。
 
    提案建议，实习期间可透过教师在学校现场执行勤务中，观察其人际关係?社会性与指导能力。，藉此审查教师的适任性。实习教师将不含过在都道府县教职员额计算内，因此不必顾虑人员不足而能客观判断。
 
    目前教师证照只要在大学取得必修学分即可取得。2009前起为提升教师品质，已导入每10年须接受讲习的教师证照更新制度，若要实施提案内容则须将证照制度进行彻底的修订。
 
    此外，实习期间的身分及待遇由于较不安定，且受聘僱的机率相较低于其他职业，因此可能减少有意愿从事教职者的人数。文部科学省（教育科学部）今后将会针对上述课题进行通盘检讨。

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